НУР-СУЛТАН – Сочетание экономического и социального напряжения, вызванного пандемией, а также ограничения передвижения оказали влияние на всех и особенно на самых уязвимых людей, включая женщин и девочек, людей с инвалидностью, пожилых людей, тех, кто страдает от различных заболеваний почти во всех странах. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил в своем недавнем заявлении: «Насилие не ограничивается полем боя. Многих женщин и девочек угроза подстерегает там, где они должны быть в наибольшей безопасности. В их собственных домах. Поэтому сегодня я обращаюсь с новым призывом к миру в доме — и во всех домах— по всему миру».
Статистика показала, что даже до глобального распространения коронавирусной инфекции, треть женщин во всем мире сталкивалась с той или иной формой насилия в своей жизни. В последние недели наблюдается глобальный всплеск бытового насилия, который усугубляется карантинным режимом. В Казахстане одна из горячих линий, созданных для оказания помощи жертвам бытового насилия, сообщила о 50% увеличении количества звонков только в первой половине апреля по сравнению с февралем 2020 года. 50% девочек подвергаются насильственным методам воспитания в семье, в том числе 21% подвергаются физическому наказанию, а 45% испытывают психологическую агрессию и насилие. В то же время, службы поддержки для женщин, подвергающихся риску насилия, сталкиваются с сокращениями и закрытием, а приюты часто не могут размещать новых людей из-за боязни инфекции и ограничений в передвижении.
Более того, люди с инвалидностью сталкиваются с еще более высоким риском насилия. Согласно Анализу положения в области народонаселения в Республике Казахстан 2019 года, около половины людей с инвалидностью, независимо от пола и возраста, испытывали различные формы насилия в семьях. Последующая оперативная оценка во время вспышки COVID-19 указала на то, что 38% опрошенных заявили об ухудшении отношений с членами семьи во время карантина.
«Пандемия обнажает существующее гендерное неравенство, а также неравенства, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями. Согласно этой же оперативной оценке, почти трое из четверых опрошенных сообщили, что не имеют возможности обратиться к участковому инспектору, в социально-психологические, медицинские службы и другие учреждения. Люди с инвалидностью по слуху нуждаются в услугах сурдопереводчиков, что ограничивает их доступ к соответствующей помощи. Чтобы помочь этим людям Национальная комиссия по делам женщин, семьи и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан и при поддержке ЮНФПА разработала видеоматериалы с информацией о том, как защитить себя от коронавирусной инфекции, какие шаги предпринять перед выходом из дома и возвращаясь домой, а также в случае насилия», - сказала Представитель ЮНФПА в Казахстане Джулия Валезе.
27 апреля ООН объявила об инициативе «Продвижение женщин», которая поставила женщин-лидеров на передний план, призывая мир к действиям, которые потребуются нам в области здравоохранения, экономики и гуманитарной помощи. Нам нужны женщины за столом переговоров, когда принимаются решения по этой пандемии, чтобы предотвратить наихудшие сценарии, такие как вторичный всплеск инфекций, нехватка рабочей силы и даже социальные волнения.
В Казахстане женские организации и активисты призывают правительство и партнеров по развитию обеспечить эффективный диалог с гражданским обществом, чтобы поставить потребности женщин в основу усилий по реагированию на пандемию COVID-19 и последующему восстановлению. В апреле 2020 года структура «ООН-Женщины» провела консультации с организациями гражданского общества в Центральной Азии, чтобы вынести предложения и решения по кризису, связанному с COVID-19. В результате некоторые предложения были включены в практические рекомендации, подготовленные совместно структурой «ООН-Женщины» и ЮНФПА в Казахстане об изменениях в законодательстве и нормативных стандартах, касающихся предотвращения и реагирования на бытовое насилие в условиях чрезвычайного положения в связи с COVID-19.
Норимаса Шимомура, Постоянный координатор ООН в Казахстане, отметил: «Каждая страна может предпринять действия, начав оказывать услуги онлайн, расширив приюты для жертв насилия в семье и обозначив их как необходимые услуги, и увеличивая поддержку организациям, находящимся на передовой линии в реализации ответных мер на пандемию. ООН в партнерстве с Европейским Союзом скоро запустит инициативу «Луч света» для Центральной Азии и Афганистана по борьбе с сексуальным и гендерным насилием. Наша команда следит за тем, чтобы программа была адаптирована для решения неотложных задач, создаваемых COVID-19».
ООН в Казахстане делает предотвращение и восстановление после насилия в отношении женщин и девочек одним из ключевых компонентов планов реагирования на COVID-19. Агентства ООН работают вместе, чтобы отстаивать потребности людей, переживших насилие, выпуская пошаговое руководство для жертв насилия и разрабатывая информацию о лучших международных практиках для лиц, принимающих решения. Также была инициирована оперативная гендерная оценка, которая будет способствовать планированию ответных мер для решения основных проблем, влияющих на жизни людей. Оценка также поможет разработать будущие мероприятия по поддержке женщин и девочек в стране. ЮНФПА выпустил видеоролик для отцов в рамках кампании #БерегиСемью. ЮНИСЕФ сосредоточен на предотвращении насилия, жестокого обращения в отношении детей и пренебрежения ими путем широкого распространения рекомендаций по воспитанию детей, проведения онлайн-консультаций и привлечения лидеров общественного мнения, формирующих принципы позитивного родительства во время карантина.
Система ООН в Казахстане повторяет, что эта пандемия бросает вызов не только глобальным системам здравоохранения, но и нашей приверженности равенству и человеческому достоинству. Удовлетворяя потребности наиболее уязвимых слоев населения, мы сможем быстрее справиться с этой пандемией и создать более равные и жизнеустойчивые сообщества, которые приносят пользу всем.
По дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь к Пресс-секретарю ООН в Казахстане Эльнаре Байназаровой: +7 701 9400086, e-mail: elnara.bainazarova@one.un.org, Специалисту по связям с общественностью ЮНФПА в Казахстане Дине Тельтаевой: +7 701 7654010, e-mail: teltayeva@unfpa.org